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本期探討主題:因違法分包、轉包等導致建設工程施工合同無效的,實際施工人是否可以請求對建設工程價款行使優先受償權?

 

《全國民事審判工作會議紀要》(法辦【2011】442號)第29條規定:“因違法分包、轉包等導致建設工程合同無效的,實際施工人請求依據合同法第二百八十六條規定對建設工程行使優先受償權的,不予支持。”

 

本條規定了違法分包、轉包等無效合同下的實際施工人不享有工程價款優先受償權。

 

《廣東省高級人民法院關于在審判工作中如何適用《合同法》第286條的指導意見》(粵高法發[2004]2號)第7條規定:“在建設工程合同無效的情形下,承包人主張建設工程價款優先受償權的,人民法院不予支持。”

 

另外,廣東高院的指導意見在第2條又規定:“建設工程合同訂立總承包合同后,再由總承包人訂立分包合同的,在總承包合同、分包合同均有效的情形下,發包人拖欠工程款的,總承包人可以對工程折價或者拍賣價款主張優先受償權。分包人對自己承建部分主張享有優先權的,人民法院不予支持。但如因總承包人怠于行使優先權損害分包人利益,分包人可依照《合同法》第七十三條的規定就其承包工程價款范圍內向發包人主張權利。”

 

廣東高院進一步擴大了不享有工程價款優先受償權的范圍。一個是建設工程合同無效的,承包人不享有工程價款優先受償權;一個是總包、分包合同均有效的情況下,總承包人享有工程價款優先受償權,分包人對自己承建部分不享有工程價款優先受償權。

 

《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》(浙法民一(2012)3號)第四條規定:“建設工程施工合同無效,但工程經竣工驗收合格,承包人可以主張工程價款優先受償權。分包人或實際施工人完成了合同約定的施工義務且工程質量合格,在總承包人或轉包人怠于行使工程價款優先受償權時,就其承建的工程在發包人欠付工程價款范圍內可以主張工程價款優先受償權。”

 

浙江高院則沒有對享有工程價款優先受償權的范圍進行限制,規定了施工合同無效,但工程經竣工驗收合格的,承包人享有工程價款優先受償權。

 

浙江高院還對最高院的會議紀要進一步突破,規定在無效合同下,分包人或實際施工人完成了合同約定的施工義務且工程質量合格,在總承包人或轉包人怠于行使權利時,分包人或實際施工人就其承建的工程在發包人欠付工程價款范圍內可以主張工程價款優先受償權。

  

來源: 2017-02-10 杜玉明 建設工程法務通

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